Otelde yabancı personel çalıştırma: çalışma izni ve değerlendirme kriterleri
Türkiye'de oteller için yabancı personel çalışma izni başvurusu ve değerlendirme kriterlerini inceleyin. Sezon öncesi izin planlaması ve ilk gün kontrol listesiyle uyumu sağlayın.
İçindekiler
Kısaca
- Yabancı, çalışmaya başlamadan önce çalışma iznini almak zorundadır; başvuruyu elektronik ortamda işveren yapar (Uluslararası İşgücü Kanunu Uygulama Yönetmeliği, RG 02.02.2022, Sayı: 31738, madde 11 ve 12).
- Genel istihdam kriteri, bilanço esasına tabi işyerlerinde istihdam edilmek istenen her yabancı için o işyerinde en az beş Türkiye vatandaşı çalıştırılmasını esas alır (Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Çalışma İzni Değerlendirme Kriterleri, 2026).
- Belgeli turizm işletmeleri, ancak en az on Türkiye vatandaşı çalıştırıyorlarsa ve kriterlerde sayılan belirli işyeri türleri (örneğin animasyon firmaları, sözleşmeli üniteler) kapsamında iseler istihdam kriterinden muaf tutulabilir. Standart otel kadroları için genel kural geçerlidir.
- İlk izin en çok bir yıl geçerlidir, belirli bir işe ve işyerine bağlıdır ve iş sözleşmesinin süresini aşamaz (aynı yönetmelik, madde 24).
- İşveren, çalışmanın başlamasını ve sona ermesini 15 gün içinde bildirir; SGK'ya verilen işe giriş bildirimi bu bildirim sayılır (aynı yönetmelik, madde 61).
Türkiye'de yabancı personel çalışma izni nasıl alınır sorusunun yanıtı nettir: işveren, kişinin ilk mesaisinden önce, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'nın elektronik sistemi üzerinden başvuruyu yapar. Bakanlığın yayımladığı değerlendirme kriterleri genel kural olarak her yabancı için beş Türkiye vatandaşı ister; belgeli turizm işletmelerindeki belirli sözleşmeli görevler ve işyeri türleri ile en az on Türkiye vatandaşı çalıştıran turizm-animasyon firmaları için ayrı bir kural vardır; bu kural belgeli her oteldeki her görevi kapsamaz.
Rusça, Almanca ve Arapça konuşan bir misafir ilişkileri masası bir istihdam kararıdır; Türkiye'de aynı zamanda bir izin kararıdır. İznin, kişinin ilk mesaisinden önce var olması gerekir ve Bakanlığın yayımladığı kriterler başvurunun otelinize uygun olup olmadığını belirler. Yazının sonunda kimin neyi başvuruda sunduğunu, Bakanlığın hangi kriterlere baktığını, turizm istisnalarının nasıl yazıldığını ve sezon açılışından önce izinleri hangi sırayla planlayacağınızı bileceksiniz.
Otel personeli için çalışma iznine kim, ne zaman başvurur?
Başvuruyu işveren yapar ve izin, kişi çalışmaya başlamadan önce var olmalıdır. İzni Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı verir ve tüm işlemler Bakanlığın elektronik sistemi üzerinden yürür.
Yükümlülük, 6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu'na dayanan Uygulama Yönetmeliği (yeni sekmede açılır)'nden gelir; yönetmelik Resmî Gazete'nin 02.02.2022 tarihli ve 31738 sayılı nüshasında yayımlandı ve tek değişikliği 15.10.2024 tarihli nüshada (Sayı: 32693) yer aldı. Türkiye'de çalışacak yabancı, çalışmaya başlamadan önce izin almak zorundadır (madde 12). Başvurular ve tüm işlemler elektronik ortamda yürür (madde 11); dolayısıyla işverenin önce elektronik tebligat adresi olması gerekir (madde 16).
Pratik sonucu basittir: izin, istihdam kararının ardından gelen bir evrak işi değildir. İlk mesainin ön koşuludur ve üzerinde yazan iş ile işyeri, kişinin fiilen yapacağı işe uymak zorundadır. İlanı bile yayımlamadan önce otel organizasyon şemasında görevleri ve karar sahiplerini netleştirmek işinizi kolaylaştırır.
İki yol: yurt dışından ve yurt içinden
Yurt dışından başvuruda önce yabancı, vatandaşı olduğu ya da yasal olarak bulunduğu ülkedeki Türk dış temsilciliğine çalışma vizesi başvurusu yapar (madde 15). Ardından işveren, temsilciliğin verdiği referans numarasını ve istenen bilgi ve belgeleri sisteme yükler; başvuruyu vize başvurusundan itibaren 30 gün içinde sistem üzerinden onaylamak zorundadır (madde 17).
Yurt içinden başvuruda, istenen bilgi ve belgeler sisteme yüklenip işveren başvuruyu onayladığında başvuru tamamlanır (madde 17). Genel Müdürlüğün belirlediği yabancılar dışında, yabancının en az altı ay süreli geçerli bir ikamet izni bulunmalıdır; başvuruyu yetkili bir aracı kurum da yapabilir (madde 15).
| Adım | Ne demek |
|---|---|
| Kim başvurur | Her iki yolda da işveren |
| Yabancı nereden başlar | Yurt dışında dış temsilcilikte çalışma vizesi; yurt içinde en az altı aylık ikamet izniyle başvuru |
| İşverenin yaptığı | Yurt dışında referans numarası ve belgeleri yükler; yurt içinde belgeleri yükleyip onaylar |
| Süre | Vize başvurusundan itibaren 30 gün içinde onay; yurt içinde onayla dosya tamamlanır |
| Dayanak | Yönetmeliğin 15 ve 17 inci maddeleri |
Bakanlık bir çalışma izni başvurusunda neye bakar?
Çoğu dosyayı üç test belirler: işyerinde kaç Türkiye vatandaşı çalıştığı, işletmenin mali yeterliliği ve yabancıya ödenecek ücret. İşyerinin fiziki kapasitesi ise çalıştırılabilecek yabancı sayısının üst sınırını çizer.
İstihdam kriteri bilanço esasına tabi işyerlerinde uygulanır: istihdam edilmek istenen her yabancı için o işyerinde en az beş Türkiye vatandaşı çalıştırılmalıdır. Son yıl net satışı 50.000.000 TL veya üzerinde olan işyerlerinde beş yabancıya kadar bu kriter uygulanmaz.
Mali yeterlilik, faal bir işyerinde en az 500.000 TL ödenmiş sermaye, ya da en az 8.000.000 TL net satış, ya da en az 150.000 ABD doları ihracat ister. Ücrette, uzmanlık ve ustalık gerektiren bir işte çalışacak yabancıya başvuru tarihinde yürürlükteki brüt asgari ücretin en az 2 katı ödenmelidir; diğer yöneticilerde oran 3 kat, üst düzey yöneticilerde 5 kattır. İzin verilecek en fazla yabancı sayısı mali yeterliliğe ve fiziki kapasiteye göre belirlenir; yani kalabalık bir oda sayısı tek başına büyük bir yabancı ekibi gerekçesi değildir.
| Kriter | Ne ister | Tesis dosyalarında tipik zorluk |
|---|---|---|
| Vatandaş istihdamı | İşyerinde yabancı başına beş vatandaş, bilanço esası; net satışı 50.000.000 TL üzeri işyerinde beş yabancıya kadar muafiyet | Personel sayısının yanlış tarihte sayılması |
| Mali yeterlilik | 500.000 TL ödenmiş sermaye, ya da 8.000.000 TL net satış, ya da 150.000 ABD doları ihracat | Defterleri merkezde tutan bir şube |
| Ücret | Role göre brüt asgari ücretin 2, 3 veya 5 katı | Misafir ilişkileri rollerinin vasıfsız sayılması |
| Kapasite | En fazla yabancı sayısı mali yeterlilik ve fiziki kapasiteye göre | Oda sayısının sınırı artırdığı varsayımı |
Tarihler önemlidir. Bakanlığın kriterleri (yeni sekmede açılır) 01.10.2024'te yürürlüğe girdi; ödenmiş sermaye ve net satış eşikleri 01.01.2025'ten beri, bazı hükümler ise 11.03.2026'dan veya 03.08.2026'dan beri uygulanır. Başvurduğunuz ayı hangi metin yönetiyor, kontrol edin ve güncel metni danışmanınızla birlikte okuyun; özetlerle değil, bu yazı dahil.
Beşe bir kuralı (her yabancıya beş Türkiye vatandaşı) belgeli bir otele veya animasyon ekibine uygulanır mı?
Her zaman değil. Başvuru sahibi en az on Türkiye vatandaşı çalıştırıyorsa ve kriterlerin saydığı işyeri türlerinden biriyse istihdam kriteri uygulanmaz; o liste dar yazılmıştır.
Önemli noktaKriterlerde sayılan altı işyeri türü
Kültür ve Turizm Bakanlığı'ndan belgeli turizm işletmesi; bu işletmelerin bünyesinde ve aynı adreste sözleşmeyle çalışan restoran; belgeli turizm işletmeleriyle sözleşmeyle çalışan turizm-animasyon organizasyon firması; bu işletmelerin bünyesinde ve aynı adreste sözleşmeyle çalışan hamam, sauna ve benzeri kompleks; seyahat acentası işletme belgeli işletmeyle anlaşmalı hamam ve sauna; faaliyet izni olan termal otel. Başvuru sahibi ayrıca en az on Türkiye vatandaşı çalıştırmalıdır. Bu istisnaya dayanmadan önce güncel metni danışmanınızla doğrulayın.
Listenin önünde iki koşul vardır: en az on Türkiye vatandaşı çalıştırıyor olmak ve başvuru sahibinin fiilen bu türlerden biri olması. Animatörü doğrudan kadrosuna alan bir otel, animasyon firması değildir; istisna sözleşme yapan tarafa bağlıdir, unvana değil. Belge Kültür ve Turizm Bakanlığı'nın verdiği belgedir, dolayısıyla işletmenizin hangi belgeye sahip olduğunu ve belgenin güncel olduğunu istisnaya dayanmadan önce teyit edin.
Masör, SPA terapisti ve benzeri çalışanlar yalnızca belirtilen türdeki işyerlerinde çalışabilir; yani bir spa istihdamı için işyeri türü, kişi işe alındıktan sonra değil, alınmadan önce kontrol edilmelidir. Konaklama işletmelerinde uzmanlık ve ustalık gerektirmeyen işler için başvurular, işletmenin Türkiye genelinde çalıştırdığı Türk vatandaşı sayısına göre genel istihdam kriteriyle değerlendirilir. 11.03.2026'dan beri bu kriterin üzerine bir ilave tanınmıştır: ilave yabancıya ihtiyaç olursa, ilgili işyerinde şube bazında çalışan her 5 Türkiye vatandaşına karşılık 1 ilave yabancı için genel istihdam kriteri aranmaz. Genel kural başvurunun geri kalanını yönetmeye devam eder; ilave pay hareket alanı kazandırır, her yabancıya beş Türkiye vatandaşı kuralını ortadan kaldırmaz. Birden çok tesisi olan bir grup burada hareket alanı kazanır: sayım ilave pay için şube bazında yapılır, dolayısıyla hazırlanacak birim grup bordrosu değil şubedir. İstihdamı misafir dilleri belirliyorsa önce kaynak pazarlarınıza göre bir dil planı yapılır.
Bir tesis sezon öncesi izinleri ne kadar önceden planlamalı?
Açılış tarihinden geriye doğru çalışın. Sizi bağlayan süreler şunlardır: 30 günlük işveren onayı, yurt içi dosyalarda ikamet izni ve kişinin fiilen çalışmaya başlaması gereken pencere.
Yurt dışından başvurularda yabancı, yurda girişinden itibaren bir ay içinde ve her hâlde iznin başlangıcından itibaren altı ay içinde çalışmaya başlamalıdır (madde 25). Erken verilmiş bir izin ve geç bir varış, sezon başlamadan iznin etkisiz kalmasıyla sonuçlanabilir. Yurt içi başvurularda kişi, iznin başlangıcından itibaren bir ay içinde çalışmaya başlamalıdır (madde 25).
Bir işverene bağlı ilk izin en çok bir yıl geçerlidir; belirli bir işyerinde ya da işverenin aynı işkolundaki işyerlerinde belirli bir işte çalışma şartıyla verilir ve iş sözleşmesinin süresini aşamaz (madde 24). Baharda verilen bir izin bir sezon kapsar, üç sezon değil. İşleri şu sırayla dizin: görevi ve işyerini netleştirin, yurt dışında vize adımını başlatın, 30 gün içinde yükleyip onaylayın, sonra başlangıç tarihini izin verilen pencerenin içine yerleştirin. İzin verildikten sonra görevi değiştirmek yeni bir dosya demektir.
Yurt dışından personel alan her departman için, tipik olarak animasyon, spa ve misafir ilişkileri, bir izin takvimi kurun ve herkese kendi penceresinin içine düşen bir başlangıç tarihi verin. İznin başlangıç tarihi bilinmeden uçak bileti ayırmayın: altı aylık dış sınır bir tavan, bir program değildir. Kişi geldikten sonra departman bazındaki ilk hafta kontrol listesi izin takviminin bittiği yerden devralır.
Kontrol listesiSezon öncesi kontrol listesi
- Görev ve işyeri yazılı olarak netleştirildi
- İşletmenin belge durumu doğrulandı
- Şubedeki Türkiye vatandaşı sayısı sayıldı
- Görevin ücret tabanı, başvuru tarihindeki brüt asgari ücretle karşılaştırıldı
- Mali yeterlilik belgeleri hazır
- Dosya yurt dışından geliyorsa vize randevusu alındı
- 30 günlük onay penceresi takvime işlendi
- Başlangıç tarihi bir aylık ve altı aylık pencerelerin içine yerleştirildi
Yabancı bir çalışanın ilk gününde ne doğru olmalı?
Üç şey: bu işi ve bu işyerini adı geçen geçerli bir izin, sosyal güvenlik girişi ve ikisiyle uyumlu iç kayıtlar. Bundan azı, rutin bir denetimi ciddi bir soruna çevirir.
İzni fiili görevle karşılaştırın. İzin belirli bir işte, belirli bir işyerinde ya da işverenin aynı işkolundaki işyerlerinde çalışma şartıyla verilir (madde 24); misafir ilişkilerinden spa'ya geçiş aynı belgeyle kapsanmaz. SGK işe giriş bildirimini verin: madde 61 uyarınca SGK'ya verilen işe giriş bildirimleri Genel Müdürlüğe yapılmış sayılır, yani bordro adımı ve izin adımı aynı eylemdir.
İzin örneğini, iş sözleşmesini ve başlangıç tarihini personel dosyasında birlikte tutun ve sözleşmenin iznin ötesine uzanmadığından emin olun. Otelde çalışanların kimlik bildirimi, misafir bildirimlerinden ayrı bir yükümlülük olabilir; birinin diğerini kapsadığını varsaymak yerine izinle birlikte danışmanınıza sorun.
Departman amirini bilgilendirin. İlk gün hatalarının çoğu operasyondan doğar: kişi iznin adı geçmediği bir göreve puantaj yazılır ya da puantaj önceden yayımlandığı için iznin başlangıç tarihinden bir hafta önce başlar. Bir şey uymuyorsa mesaiden önce durun ve düzeltin. Gecikmiş bir başlangıcın maliyeti, izinsiz bir başlangıcın maliyetinden küçüktür.
Kontrol listesiİlk gün kontrol listesi
- İzin geçerli ve süresi dolmamış
- İzin üzerindeki unvan fiili görevle uyuşuyor
- İzin üzerindeki işyeri şubeyle uyuşuyor
- SGK işe giriş bildirimi verildi
- Sözleşme bitiş tarihi izin bitiş tarihinden geç değil
- Personel kimlik bildirimi danışmanla kontrol edildi
Yıl içinde ne değişir, işveren neyi bildirmek zorundadır?
Görev değişikliği, işyeri değişikliği ve erken biten bir sözleşmenin her birinin bir sonucu vardır ve bildirim süresi kısadır: 15 gün.
İşverenler, çalışmanın başlamasını, sona ermesini ve iznin iptalini gerektiren hâlleri 15 gün içinde Bakanlığa bildirir; izin bitiş tarihinde SGK üzerinden verilen işten çıkış bildirimleri Genel Müdürlüğe yapılmış sayılır (madde 61). Yeni bir görev yeni bir dosyadır: iznin belirli bir işi ve işyerini belirtmesi nedeniyle, kişiyi başka bir işe taşımak iç yazı değil, yeni başvuru demektir.
Aynı gruptaki başka bir otele geçiş, yalnızca izin işverenin aynı işkolundaki işyerleri için verilmişse kapsanır (madde 24). Aktarmadan önce iznin ifade biçimini okuyun, sonra değil. Yenilemeyi bir yıllık süreden önce planlayın; sözleşme ortasında düşen bir izin, kişinin izinsiz çalışması demektir ve yasak tam olarak bunu önlemek için vardır. Tek bir kayıt defteri tutun: ad, izin numarası, görev, işyeri, başlangıç ve bitiş tarihi, bildirim tarihi. Denetimde ve yenileme zamanında uzanacağınız belge budur.
| Değişiklik | Ne tetikler | Dayanak |
|---|---|---|
| Aynı kişiye yeni görev | Yeni başvuru | Madde 24 |
| Başka şubeye geçiş | Yalnızca aynı işkolundaki işyerleri için verilmişse kapsanır | Madde 24 |
| Sözleşme erken bitiyor | 15 gün içinde bildirim | Madde 61 |
| İzin sözleşme ortasında bitiyor | Süre bitmeden yenileme | Madde 24 |
| Kişi ayrılıyor | İşten çıkış bildirimi, bildirim sayılır | Madde 61 |
Bu yazı yükümlülüğü genel çerçevesiyle anlatır. Süreleri, yaptırımları ve kendi durumunuzu hareket etmeden önce bir mali müşavir ya da hukuk danışmanıyla doğrulayın. Kadrodaki kişiler için bir sonraki uyum sorusu haftalık azami çalışma süresi ve denkleştirme düzenlemesidir.
Şimdi ne yapmalı
İzin takvimini istihdam kararından önce, ondan sonra değil kurun: önce görev ve işyeri, sonra kriter kontrolü, sonra yurt dışı ya da yurt içi dosyası, sonra pencerenin içinde bir başlangıç tarihi. Parçalar tek bir sıra olarak birbirine bağlanır, çünkü izin işi adlandırır, kriterler işyerinin o işi taşıyıp taşıyamayacağına karar verir ve 15 günlük bildirim yükümlülüğü dosyayı kişi çalıştığı sürece doğru tutar. Sezondan önce güncel kriter metnini ve kendi personel sayınızı bir mali müşavir ya da hukuk danışmanına götürün; tarihleri, yaptırımları ve kendi durumunuzu onlarla teyit edin.
Sıkça sorulan sorular
Yabancı bir animatör, başvuru hâlâ incelenirken çalışmaya başlayabilir mi?
Hayır. Yönetmelik iznin çalışma başlamadan önce alınmasını ister (madde 12) ve işverenin sistemdeki onayı dosyayı tamamlar, erken bir başlangıca izin vermez. Madde 25'teki başlama pencereleri tam olarak kişinin izin verildikten sonra işe başlaması için vardır. Kendi durumunuzu bir danışmanla doğrulayın.
Bir otel çalışanı için ilk çalışma izni ne kadar geçerlidir?
Bir işverene bağlı ilk izin en çok bir yıl geçerlidir; belirli bir işte, belirli bir işyerinde ya da işverenin aynı işkolundaki işyerlerinde çalışma şartıyla verilir ve iş sözleşmesinin süresini aşamaz (madde 24). Yenilemeyi bir yıllık süreden önce planlayın ki kişi hiçbir zaman süresi düşmüş bir izinle çalışmasın.
Yabancı bir spa terapisti her otelde çalışabilir mi?
Hayır. Kriterlere göre masör, SPA terapisti ve benzeri çalışanlar yalnızca belirtilen türdeki işyerlerinde çalışabilir; bu türler belgeli turizm işletmelerine, sözleşmeli hamam ve sauna işletmelerine ve faaliyet izni olan termal otellere bağlıdır. İşyeri türünü işe almadan önce kontrol edin.
Yabancı bir çalışan izinsiz çalışırsa sorumluluk kimdedir?
Başvuru yükümlülüğü de bildirim yükümlülüğü de işverendedir ve izin ilk mesainin ön koşuludur. Yaptırım tutarlarını bu yazıda vermiyoruz: cezalar ve kendi durumunuz bir mali müşavir ya da hukuk danışmanıyla doğrulanmalıdır.
Beşte bir istihdam kuralı belgeli bir beş yıldızlı tesise uygulanır mı?
Başvuru sahibi en az on Türkiye vatandaşı çalıştırıyorsa ve sayılan işyeri türlerinden biriyse, Kültür ve Turizm Bakanlığı'ndan belgeli turizm işletmesi dahil, kural uygulanmayabilir. Her iki koşulun birlikte olması gerekir ve kriterlerin ifade biçimi belirleyicidir. Konaklama işletmelerindeki diğer işler genel kriterle değerlendirilir; 11.03.2026'dan beri şube bazındaki ilave pay bunun üzerine eklenir.
Kaynaklar
- Uluslararası İşgücü Kanunu Uygulama Yönetmeliği (RG 02.02.2022, No. 31738), consolidated text, Articles 11, 12, 15, 16, 17, 24, 25 and 61 (yeni sekmede açılır)T.C. Cumhurbaşkanlığı Mevzuat Bilgi Sistemi (mevzuat.gov.tr)mevzuat.gov.tr
- Çalışma İzni Değerlendirme Kriterleri (yeni sekmede açılır)T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Uluslararası İşgücü Genel Müdürlüğücsgb.gov.tr