Google’da otel aramaları Türkiye’de neden değişti? Rekabet Kurulu kararları

Rekabet Kurulu, 8 Nisan 2021 tarihli ve 21-20/248-105 sayılı kararında, Google'ın kendi yerel arama ve konaklama fiyatı karşılaştırma hizmetlerini genel sonuçlarda kayırdığını ve rakiplerinin Local Unit'e girişini engellediğini buldu. Google, günlük cezalarla toplam yaklaşık 482 milyon TL'ye ulaşan süreç sonrasında değişiklikleri otel aramalarına 21 Mayıs 2024'te uyguladı.

Türkiye'de bir telefonda Google'ı açın ve bir otelin adını arayın. Sıradan sonuçların üstünde, birkaç yıl önce aynı görünmeyen bir harita ve fiyat bloğu oturur. Bunun nedeni bir ürün güncellemesi değil, Türkiye Rekabet Kurulu'nun iki kararıdır; en kolay alıntılanan kısım ise paradır. Bu yazı, kararların gerçekte ne istediğini, sonuç sayfasında neyin değişmesi gerektiğini ve bugün kendi aramalarınızda neyi kontrol etmeniz gerektiğini anlatıyor. Sonunda, tek bir telefonla yapabileceğiniz tarihli bir kontrol rutinine sahip olacaksınız.

Dava gerçekte neydi?#

Sayfanın üst kısmıydı. Kurul, Google'ın genel arama sonuç sayfasını kullanarak kendi yerel arama ve konaklama fiyatı karşılaştırma hizmetlerine rakiplerine göre daha iyi bir yer sağlayıp sağlamadığını inceledi.

Genel arama, insanların her şeyi bulmak için kullandığı sıradan sonuç sayfasıdır; uzmanlaşmış bir seyahat sitesi değil. Kurul bunu kendi başına bir pazar saydı ve Google ekonomik bütünlüğünün bu pazarda hâkim durumda olduğuna hükmetti. Local Unit, Google'ın yerel sorgularda gösterdiği, harita ve işletme kayıtlarını içeren bloktur; bir otelin oradaki kaydı, işletme profilinden beslenir ve bu, fiyat bloğundan ayrı bir üründür. Konaklama fiyatı karşılaştırması ise sayfanın, aynı tesis ve aynı tarihler için birkaç rezervasyon hizmetinin fiyatlarını listeleyen bölümüdür.

İhlal bulgusu iki ayaktan oluşuyordu. Birincisi, Google'ın kendi yerel arama ve konaklama fiyatı karşılaştırma hizmetlerine konum ve gösterimde avantaj sağlaması. İkincisi, rakip yerel arama sitelerinin Local Unit'e girişini tümüyle engellemesi. Ceza, ekonomik bütünlüğün tamamına kesildi: Google Reklamcılık ve Pazarlama Ltd. Şti., Google International LLC, Google LLC, Google Ireland Limited ve Alphabet Inc., müteselsilen.

Kurul, yerel arama ve konaklama fiyatı karşılaştırma pazarlarında rekabetin bozulduğuna karar verdi. Gösterilen herhangi bir fiyatın yanlış olduğuna ya da otellerin fazla ücretlendirildiğine dair bir bulgu yoktu. Bu ayrım aşağıdaki her şey için önemli, çünkü bir rekabet kararını bir fiyatlandırma kararından ayırır.

Kurul neye karar verdi ve hangi sırayla?#

Birbirinden üç yıl uzakta iki an: 2021'de bir tespit ve bir ceza, 2024'te bir tedbir tasarımı ve daha büyük ikinci bir ceza.

2021 düzenlemesi davranışsal nitelikteydi, yapısal değildi. Google'dan bir işini satması ya da bölmesi istenmedi; rakiplerini konum ve gösterimde dezavantajlı bırakmayı bırakması istendi. Süre, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 6 aydı ve ilk uyum tedbirinden itibaren 5 yıl boyunca yılda bir Kuruma rapor verilmesini gerektiriyordu. Gerekçelerin tamamı, Rekabet Kurumu'nun 8 Nisan 2021 tarihli 21-20/248-105 sayılı gerekçeli kararında (yeni sekmede açılır) yer alır.

Ardından Google yeni yerel arama tasarımları önerdi. Kurul, 21 Mart 2024 tarihli toplantısında bu önerilerin uygulanmasına ve 3 ay süreyle izlenmesine karar verdi. Tasarımlar yerel aramaya ulaştı ama otel sorgularına uygulanmadı. Kurul buna, 4054 sayılı Kanun'un 17. maddesi uyarınca, 15 Nisan 2024'ten itibaren Google'ın 2023 yılı gayrisafi gelirlerinin her gün için on binde beşi oranında günlük idari para cezasıyla karşılık verdi.

Kurum, 10 Haziran 2024 tarihli duyurusunda Google'ın tasarımları otel sorgularında da uygulayarak süreci 21 Mayıs 2024'te tamamladığını, günlük cezanın o tarihte durdurulduğunu ve otel sorguları dönemine ilişkin toplamın yaklaşık 482 milyon TL olduğunu açıkladı; duyurunun tamamı Kurumun 10 Haziran 2024 tarihli açıklamasındadır (yeni sekmede açılır). İki tutarı farklı şeyler olarak okuyun: 2021 rakamı ihlalin cezasıdır, 2024 rakamı tedbirin otel sorgularına uygulanmamasının yaptırımıdır.

Tasarım değişikliği sonuç sayfasında ne demek?#

Rakip yerel arama ve konaklama fiyatı karşılaştırma hizmetlerinin, genel arama sonuç sayfasında Google'ın kendi hizmetlerinden daha kötü konumlanamayacağı ve gösterilemeyeceği demek.

Konum ve gösterim, sıralama düzeninden daha geniş bir kavram. Bir bloğun ne kadar üstte oturduğunu, ne kadar yer kapladığını, nasıl etiketlendiğini ve sıradan sonuçların üstünde hiç görünüp görünmediğini kapsar. Düzenleme Google'dan kendi bloğunu kaldırmasını istemiyor. Rakiplerinin ona kıyasla dezavantajlı olmamasını istiyor; bu bir yasak değil, bir karşılaştırmadır.

Tek bir yerleşim öngörülmemiş. Kurul baktığında karşılaştırma hâlâ sağlanıyorsa sayfa yeniden değişebilir. Yaptırımın gücü izlemede: 21 Mart 2024 sonrasındaki 3 aylık gözlem ve 5 yıl boyunca Kuruma verilecek yıllık raporlar.

Bir otel bu uyum testini dışarıdan göremez. Görebildiği, sayfanın bir kullanıcının gördüğü hâlidir: belirli bir gün, belirli bir yer, belirli bir dil. Sayfayı yalnızca tarihli bir kontrolden hareketle tanımlayın. Geçen yılın ekran görüntüsü, bu sabah bir misafirin ne gördüğünün kanıtı değildir.

Bir otel bugün kendi aramalarında neyi kontrol etmeli?#

Otelinizi bir misafirin arayacağı gibi arayın: Türkiye'de bir telefondan, ve gördüğünüzü ne zaman gördüğünüzü kaydedin.

Mobil veriyi kullanın ve Google hesabınızdan çıkış yapın; böylece kendi arama geçmişiniz ve kendi tesisiniz sayfayı şekillendirmez. Önce otelin adını arayın, sonra "otel" sözcüğünü şehrinizle ve ilçenizle birlikte arayın ve iki sayfayı karşılaştırın. İlk sıradan sonucun üstünde ne oturduğunu not edin: bir harita bloğu, bir fiyat bloğu, ikisi birden ya da hiçbiri.

Sonra fiyatlara bakın. Hangi hizmetlerin tarihleriniz için fiyat gösterdiğini ve kendi web sitenizin aralarında olup olmadığını not edin. Gösterilen herhangi bir fiyatı, kendi sitenizdeki aynı tarih, aynı oda ve aynı koşullar için geçerli fiyatla karşılaştırın. Harita bloğu işletme profilinden beslendiği için profilinizi açın ve bilgileri, fotoğrafları ve rezervasyon bağlantısını kontrol edin; bunun ayrıntıları otel için Google işletme profili yazısındadır.

Tarihi, cihazı ve dili yazın, sonra her ay yineleyin. Sonuçlar konuma, dile ve cihaza göre değişir; tek bir kontrol pek bir şey kanıtlamaz.

Değişmeyen şey: fiyat doğruluğu ve açılış sayfası kuralları#

Kararlar arama hizmetleri arasındaki rekabet hakkındadır; bir fiyatın doğru olup olmadığı ya da bir açılış sayfasının sözünü tutup tutmadığı hakkında değil.

Kurul konumlandırma ve erişim hakkında hükmetti. Fiyat doğruluğuna ilişkin bir bulgu yapmadı ve bir otelin hangi fiyatı istemesi gerektiğine dair bir kural koymadı. Doğruluk ayrı bir disiplindir: misafirin gördüğü fiyat, tıklamanın açtığı sayfadaki fiyat olmalıdır; aynı oda, aynı tarihler, aynı koşullar. Google'da fiyatların göründüğü alanların nasıl çalıştığı Google otel reklamları ve ücretsiz rezervasyon bağlantıları yazısında anlatılır.

Uyuşmazlıklar genellikle kötü niyetten değil, süreçten kaynaklanır: bir fiyat bir sistemde güncellenir ama akışta güncellenmez, bir oda satılır ama akış hâlâ onu gösterir, hafta sonu farkı yalnızca bir tarafta uygulanır. Pratik çözüm sahiplenmedir: otelin sisteminden çıkan her şeyden sorumlu tek bir kişi ya da ekip, tanımlı bir yenileme aralığı ve tükenmiş bir gece için ne yapılacağına dair bir kural.

Fiyat paritesi maddeleri, kendi kararları olan ayrı bir hukuk sorusudur; fiyat paritesi ve hukuk yazısında ele alınır ve bu kararla değil, danışmanınızla ele alınması gerekir. Hangi fiyat gösterme programlarının Türkiye'deki tesislere açık olduğunu söylemiyoruz. Kullanılabilirlik ülkeye ve hesaba göre değişir; bir blog yazısına değil, kendi hesabınıza bakın.

Hâlâ netleşmeyen ne ve bir metasearch tedarikçisine ne sormalısınız?#

Kararlar bir yerleşim sorusunu çözer, ticari bir sorusunu değil: ne kadar trafik ya da gelirin yer değiştirdiği konusunda bir şey söylemezler ve bunu ölçmek için aktarabileceğimiz resmî bir Türkiye kanal payı verisi yok.

Yıllık raporlar Kuruma gider. Otel bazında yayımlanmaz; hiçbir otel kendi payını öngörmek için onları okuyamaz. Türkiye için resmî bir kanal payı rakamı bulunmadığından, Mayıs 2024 sonrası trafik değişimine ilişkin her tedarikçi iddiasını bir iddia olarak değerlendirin ve arkasındaki yöntemi sorun.

Fiyatı hangi envanterin beslediğini sorun: otelin kendi sistemi mi, bir kanal yöneticisi mi, üçüncü bir taraf mı ve ne sıklıkla yenileniyor. Bir fiyat bayatladığında ya da oda tükendiğinde ne olduğunu, kimin bilgilendirildiğini ve düzeltmenin ne kadar hızlı sayfaya ulaştığını sorun. Tıklamanın hangi açılış sayfasını açtığını ve rezervasyon orada tamamlanırsa kayıtlı satıcının kim olduğunu sorun. Sözleşmenin doğruluk, kayıt kaldırma ve sonuçları size raporlama konularında ne dediğini sorun. Fiyatların karşılaştırma sitelerine nasıl ulaştığının arka planı metasearch nedir yazısındadır.

Araçlar konusunda bir not: bizim tarafımızda metasearch yayınları geliştirildi ve herhangi bir bağlantı kabul edilmiş değil; fiyatlar, otelin kendi web sitesini besleyen aynı envanterden metasearch platformlarına yayımlanabiliyor (bkz. dağıtım platformu). Yukarıdaki sorular, bizi de kapsayan her tedarikçi için geçerlidir.

Şimdi ne yapmalı#

Kontrolü bir kez, bugün yapın ve tarihleyin. İki karar sayfanın neden böyle göründüğünü açıklar; kontrol kendi tesisinizin oradan gerçekte ne aldığını gösterir; fiyat ve tedarikçi soruları ise o yerleşimin bir şey kazandırıp kazandırmadığını belirler. Kontrolü, fiyat gözden geçirmesinin yanına aylık rutine koyun ve ekran görüntülerini saklayın. Sonuçların kanallarınız için ne anlama geldiğini konuşmak isterseniz, AI Otel'den görüşme talep edin.