Çalışan temsilcisi ve iş sağlığı ve güvenliği kurulu: otelin ne zaman kurması gerekir?

Çalışan temsilcisi, iş sağlığı ve güvenliği konularında çalışanların sesi olan personel üyesidir. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu'nun 20. maddesine göre 2 ile 50 çalışanı olan işyerinde bir, 51 ile 100 çalışanı olan işyerinde iki temsilci görevlendirilir. 22. madde uyarınca, 50 ve daha fazla çalışanın bulunduğu ve altı aydan fazla süren sürekli işlerin yapıldığı işyerlerinde iş sağlığı ve güvenliği kurulu oluşturulur.

Ağustos'ta personel listesi 50'yi geçiyor, şubatta 19. Yasanın sorduğu soru otelin ağustosta ne kadar kalabalık olduğu değil, o işyerindeki işin altı aydan fazla sürüp sürmediğidir. Bu yazı iki görevi birbirinden ayırır, sayıları otel büyüklüklerine ve sezonluk personele uygular ve ilk kurul toplantısının dosyasında nelerin bulunması gerektiğini gösterir. Okuduktan sonra hangi sayıları yazacağınızı ve imza atmadan önce hangi soruları danışmanınıza götüreceğinizi bilirsiniz.

Çalışan temsilcisi ile iş sağlığı ve güvenliği kurulu arasındaki fark nedir?#

Bunları birbirinden ayrı iki görevdir, ayrı iki tetikleyicisi vardır: temsilci personel sayısına göre görevlendirilir, kurul ise personel sayısı ve işin süresi iki testi de geçtiğinde oluşturulur.

Çalışan temsilcisi, iş sağlığı ve güvenliği konularında çalışanları temsil eden personel üyesidir; kaç temsilci görevlendirileceğini 6331 sayılı Kanun'un 20. maddesi belirler. İş sağlığı ve güvenliği kurulu ise işverenin oluşturduğu bir organdır ve zorunlu hale geldiği anı 22. madde belirler. Her iki görev de işverenindir; iş güvenliği uzmanı bu çalışmayı destekler ama görevlerden hiçbirini otelin yerine üstlenmez.

Bir otel kurul borcu olmadan temsilci borcu taşıyabilir. Örneğin beş aylık sezonunda 30 çalışan istihdam eden bir otel temsilci görevlendirir ama kurul oluşturmaz. Bir otel ikisini aynı anda da taşıyabilir: yıl boyu çalışan 60 çalışanlı bir otel, iki temsilci ve bir kurul borcu taşır. İki eşik birbirine yakındır ama aynı değildir ve tam 50 çalışanındaki fark, otellerin yasayı en çok yanlış okuduğu yerdir.

Otel kaç çalışan temsilcisi görevlendirir?#

2-50 çalışan arasında bir, 51-100 çalışan arasında iki; sayım işyeri bazında yapılır.

Aralığın kendisi tekil sayıdan daha önemlidir: 20. maddeye göre (yeni sekmede açılır) 2-50 çalışan bir temsilci, 51-100 çalışan iki temsilci demektir ve tam 50 ilk aralığın içindedir (Cumhurbaşkanlığı Mevzuat Bilgi Sistemi, 14 Kasım 2026). Aralığı uygulayabilmeniz için önce savunabileceğiniz bir personel sayımına ihtiyacınız vardır: tarihli bir aylık personel listesi, görevlendirme kaydıyla birlikte saklanmalıdır.

Temsilci, o işyerinin çalışanlarından biridir; iş güvenliği uzmanı, dışarıdan danışman ya da işveren değildir. Maddenin metni 100 çalışanda durur; daha büyük bir otel için kalıbı tahminle uzatmayın, madde 20'nin tamamını bir danışmanla okuyun. Personel sağlayan firmanın gönderdiği çalışanlar, dış kaynak kullanılan departmanlar ya da yarı zamanlı personel sayıma girip girmediği metinle kesinleşmez; rakamı sabitlemeden önce sorun.

Görevlendirmeyi tarihle birlikte yazılı hale getirin. Tarihi gösterilemeyen bir görevlendirmeyi bir yıl sonra açıklamak zordur.

Otel iş sağlığı ve güvenliği kuruluunu ne zaman oluşturmalıdır?#

İşyerinde 50 ve daha fazla çalışan bulunduğunda ve altı aydan fazla süren sürekli işler yapıldığında. İki koşulun birlikte gerçekleşmesi gerekir.

"Elli ve daha fazla" ifadesi 50'nin yettiği anlamına gelir; kurul eşiği, 51'de başlayan ikinci temsilci basamağından bir çalışan aşağıdadır. İkinci koşul sözleşme türüne değil, işin kendisine bakar: soru, o işyerindeki işin altı ayı aşıp aşmadığıdır. Yıl boyu resepsiyon, kat hizmetleri ve teknik servis departmanlarıyla çalışan bir otel, süreklilik koşulunu sözleşmelerinin ne yazdığına değil, nasıl işletildiğine göre sağlar.

Metin, tek bir şirketin birden fazla tesisi işletmesinin ya da taşeronun verdiği personelin nasıl sayılacağını söylemez; karar vermeden önce sayım yöntemini teyit edin. Kurulu oluşturmak işverenin eylemidir; iş güvenliği uzmanı ve işyeri hekimi kurulun çalışmasını destekler, otelin yerine kurulu kurmaz. Kurul ayrıca kalıcı bir organdır, bir dosyayı kapatmak için yapılan tek toplantı değildir. Ne sıklıkla toplanacağı burada alıntılanan maddelerde değil, kurul yönetmeliğinde düzenlenir.

Sezonluk bir otelde altı ay testi nasıl işler?#

Beş ay boyunca 80 kişi, yılın geri kalanında 20 kişi çalıştıran bir otel, yıl boyu temsilci borcu taşıyabilir ama kurul borcu taşımayabilir; çünkü 22. madde (yeni sekmede açılır) altı aydan fazla süren sürekli iş arar.

Personel sayısından önce sezon tarihleriyle başlayın. Bu yıl ve geçen yıl için otelin açıldığı ve kapandığı günü yazın. Sonra aylık personel sayımını yazın. Önemli olan sayı, zirve sayısının kendisi değil, bir iş dönemine bağlı olandır. Nisandan ekime uzanan sezon ile mayıstan eylüle süren sezon, aynı personel sayılarında bile farklı vakalardır.

Personel sayısının yalnızca yüksek sezonda 50'yi geçtiği yıl boyu bir otel daha zor vakadır: iş devam eder, kişiler değişir. Bunu tek başınıza verilecek bir karar değil, danışmanınıza götürülecek bir soru olarak ele alın. Metin, sezonluk, yarı zamanlı ya da taşeron personelin 50'ye nasıl sayılacağını kesinleştirmez; bunu varsaymak yerine dosyanıza not edin. Sezon uzadığında, bir departman yıl boyu çalışmaya başladığında ya da otel kış işletmesine girdiğinde dosyayı yeniden gözden geçirin.

Kurulda kim bulunur ve ilk toplantının dosyasında ne olmalıdır?#

Burada alıntılanan maddeler yalnızca kurulu oluşturma borcunu doğurur; kurulda kimin bulunacağı, ne sıklıkla toplanacağı ve nasıl karar vereceği bu yazının özetlemediği kurul yönetmeliğinde düzenlenir.

Koltuk listesini hafızanızdan ya da başka bir otelin tutanağından oluşturmayın. Kurul yönetmeliğini danışmanınızla okuyun ve koltuk listesini yönetmelikten yazın. Çalışan temsilcisi, kurulda çalışan sesi için doğal yoldur; bu sesin kaç koltuk alacağını madde 20 değil yönetmelik belirler. İşyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanı, otelin kurulunun dayandığı teknik üyelerdir; tehlike sınıfına ve kişi sayısına göre yükümlülükleri ayrı bir hesaplamadır.

Uygulamada kurulun sürekli gündem maddesi risk değerlendirmesidir: son toplantıdan bu yana ne değişti, hangi madde kapatıldı, hangisi açık kaldı, sorumlusu kim. İlk toplantının dosyasını saklayın: tarih, imzalı katılımcı listesi, gündem, her biri bir sorumlu ve tarihle yazılmış kararlar ve kurulun incelediği belgeler. Kararları yazın, tartışmanın öyküsünü değil. Ne konuşulduğunu ama ne karar verildiğini kaydetmeyen bir tutanak izlenemez.

Otel hangi kayıtları tutmalıdır?#

İki dosya: eşikleri neden bu şekilde değerlendirdiğinizi gösteren dosya ve kurulun ne karar verdiğini, ne zaman verdiğini gösteren dosya.

Eşik dosyası aylık personel sayımını, sezon tarihlerini, gerekçeyi ve karar tarihini içerir; bir değerlendirmeyi belgelenmiş bir karara dönüştüren şey budur. Görevlendirme dosyası her temsilcinin tarihli görevlendirmesini ve dayandığı personel sayısını tutar. Kurul dosyası ise kararları, sorumluları ve tarihleriyle tutanakları, kapattıkları risk değerlendirmesi maddeleriyle ilişkilendirerek saklar.

İş kazası ve ramak kala kayıtları kendi dosyasında, düzenli olarak tutulmalıdır; bunları kurul da okur, bir denetmen de okuyabilir. İş kazasının ilk saatleri ve bildirimleri kendi yordamını hak eder. Metin bu kayıtlar için bir saklama süresi belirlemez; süreyi kendiniz seçmek yerine danışmanınızla teyit edin. Kayıtlar günlük işi de yapar: yeni bir genel müdür dosyayı eline aldığında otelin neyi taahhüt ettiğini görebilir.

Metin nerede biter?#

Tetikleyicilerde. Madde 20, 2'den 100'e kadar çalışanı olan işyerlerini kapsar; madde 22 yalnızca kurul tetikleyicisini verir.

Kurulun bileşimi, toplantı sıklığı, yeter sayısı, oylama ve kurulun kendi görevleri, kurul yönetmeliğinde ve burada okunmayan diğer hükümlerde yer alır. Bu yazı hiçbir yaptırım bildirmez: temsilci görevlendirmemenin ya da kurul oluşturmamanın sonuçları okunan metnin dışındadır, bunları danışmanınızla görüşün. Sezonluk, yarı zamanlı ve taşeron personelin sayım kuralları da metinde yoktur; oysa çoğu otelde cevabı onlar belirler.

Benzer görevler aynı kişi sayısı mantığını izler ve aynı oturumda kontrol etmeye değer; personel işe girerken ve iş değiştirirken sağlık muayenesi bunlardan biridir. Pratik sıra şudur: personel sayımını ay ay sabitleyin, sezon tarihlerini sabitleyin, sonra imza atmadan önce madde 20 ve 22 ile kurul yönetmeliğini danışmanınızla okuyun.

Şimdi ne yapmalı#

Bu hafta iki şeyi yazılı hale getirin: son iki yılın aylık personel sayımı ve sezonunuzun açılış ve kapanış tarihleri. Bu iki sayfa, otelinizin bir çalışan temsilcisi mi iki mi borcu olduğunu ve hiç kurul borcu taşıyıp taşımadığını belirler. Bunları madde 20 ve 22 ile kurul yönetmeliğiyle birlikte danışmanınıza götürün ve aldığınız yanıtı verildiği tarihle birlikte dosyada saklayın.